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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分 担  机制。中国 宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、
 奖励补助 、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成
 本。